據報道，“十二五”期間，我國將形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業，全國煤礦采煤機械化程度達到75%以上，十二五規劃還將煤礦企業的數量目標控制為4000家。到2015年，30萬噸以下的小煤礦產量將減少為5億噸，占全國煤炭總產量的13%。煤炭總產量將達到36-38億噸，大型煤礦占25億噸，將從“十一五”期間56%提高到66%，大型煤礦成為產煤主導。由此可見，我國煤炭工業將迎來一個繁榮時代。然而，任何產業的持續發展都是利弊共存的，煤炭產業亦是如此，在產業繁榮的背后同樣隱藏著諸多尷尬。除了環境污染外，煤礦安全事故頻發也備受關注。
